當前所在頁面：京滬高鐵、滬寧城鐵項目征地拆遷工作圓滿結束
- 2009/08/19 09:52:00
- 來源：中交四航局
- 作者：趙忠臣
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7月31日，隨著最后一個"釘子戶"與當地政府部門簽訂拆遷協議，京滬高鐵、滬寧城際鐵路項目部的征地拆遷工作終于圓滿結束。一個從未經歷過征地拆遷工作的團隊，在一個陌生的環境中經過不懈努力，較快圓滿完成了征地拆遷任務，有效保證了項目的施工工作面，為"趕工大干"的順利開展創造了條件。
積極主動 準備充分
征地拆遷被稱為"天下第一難"。進場之初，面對緊張的工期壓力，為了給施工生產爭取更多的時間，項目部快速適應高鐵建設的征地拆遷模式，不等不靠、主動出擊，積極與嘉定區動遷指揮部、安亭鎮政府、安亭鎮土地所等相關部門聯系，僅10多天就完成先期開工點的現場踏勘、地面附作物的清點核量工作，順利完成了先期開工點1.6公里的征地工作。
在滬寧城際鐵路的征地工作中，在施工圖紙不到位的情況下，項目部征遷人員事先做好與地方土地主管部門的溝通協調工作，待圖紙到位后僅用兩天時間就完成了全線的清點核量工作。自去年7月1日滬寧城鐵宣布開工至8月3日，僅用1個月完成了136348平方米征地工作，有效保證了施工工作面，為下一步全線征地工作的開展打下堅實的基礎。
重點突破 先急后緩
在成功完成先期開工點征地任務后，項目部采取重點突破、先急后緩的步驟，依照施工計劃安排將全線征地劃分為"一點、三段"（一點指梁場、三段是將全線7.6公里線路分為三個開工點），有針對性地開展征遷工作。征遷人員通過總結先期征地的寶貴經驗，不斷分析工作中的不足和存在問題，去年2月3日成功拿下上海嘉定制梁場191畝的征地任務，為梁場基礎建設的開工提供了條件。隨后，項目部加大與業主、上海市、嘉定區、安亭鎮政府及土管部門的密切聯系，有效開展第二和第三開工點的征地工作，在去年5月底，除房屋和"三電"部分外，該部基本完成京滬高鐵所在路段的全部征地任務。
項目部一直把房屋及廠房拆遷作為重點，積極與上海市申鐵公司和地方政府部門協調，摸清上海市房屋拆遷工作的思路，大力配合當地土地所開展房屋和廠房拆遷工作。去年5月，京滬高鐵上海段房屋及廠房拆遷工作正式啟動，經過三個月的評估及現場踏勘工作后，8月底，京滬高鐵、滬寧城際鐵路第一處廠房簽訂動遷協議，當天進行了場地清理；9月16日，項目第一開工段所涉的兩個村莊14戶民房正式開始拆遷；12月，全線房屋及廠房拆遷工作基本完成，僅剩5個"釘子戶"和1處廠房因拆遷補償問題，無法落實拆遷工作。
分層推進 有序落實
項目部采取分層推進、有序落實的策略，在長達半年的時間里多次與業主、中交項目部、上海市、嘉定區、安亭鎮政府和有關村委及各方密切聯系，開展大量細致工作，一個一個地"拔釘"。在各方的共同努力下，今年7月31日，終于拔掉了最后一顆"釘子"。京滬高鐵、滬寧城鐵項目部圓滿完成了7個村莊中63戶房屋、11處廠房、總面積68098平方米的拆遷工作。
同時，面對施工段內"三電"及管線分布復雜、數量多的困難，項目部積極協調各方關系，通過發業務聯系單、召開"三電"遷改周例會等方式，對影響重點施工區域的"三電"提前落實遷改，其余線路分層推進、分層落實，去年底全線"三電"遷改工作基本結束。某些重點控制工程施工遇到的煤氣管、天然氣管、自來水管，和老百姓生活及工廠的正常生產息息相關，落實遷改還涉及到城市規劃調整。項目部征遷人員提前主動與產權單位接觸，了解管線遷改的流程，尋找突破口盡量壓縮遷改時間，逐步有序地完成管線的遷改工作。至今年2月，累計完成管線遷改19條，"三電"遷改72條，有效保證了"趕工大干"的順利開展。
一年半的艱辛歷程，京滬高鐵、滬寧城鐵項目部累計完成永久性征地27.4萬多平方米，大臨用地征地1.6萬多平方米；完成廠房征地面積28863平方米，民房拆遷面積39235平方米；完成管線改移19條，"三電"遷改72條。征地拆遷工作快速、圓滿完成，提升了四航局開拓鐵路市場的能力和信心。
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