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2001年"四五"普法以來(lái)，我局全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略和依法治企工作規(guī)劃，建立專門(mén)的法律機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)普法依法治企工作，為經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理各項(xiàng)工作營(yíng)造了良好的法治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)"爭(zhēng)港工第一，創(chuàng)建筑一流"的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的法律保障。近期我局被國(guó)資委評(píng)為"2001-2005年中央企業(yè)法制宣傳教育先進(jìn)單位"。

提高認(rèn)識(shí) 深入推進(jìn)

為了切實(shí)有效地開(kāi)展普法工作，我局建立健全了普法依法治企工作機(jī)構(gòu)，主管全局普法依法治企工作，局屬各公司也成立了普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)普法工作實(shí)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，使全局普法工作有了組織上的保障。

我局建立普法工作責(zé)任制，把普法工作納入企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，從全局的高度規(guī)劃好普法工作。一是積極為員工提供必要的普法學(xué)習(xí)材料，除在局內(nèi)部網(wǎng)上登載有關(guān)普法教育材料外，還專門(mén)編制印發(fā)普法資料和購(gòu)買有關(guān)法律知識(shí)讀本發(fā)給員工學(xué)習(xí)；二是通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)部刊物、小報(bào)，大力進(jìn)行普法宣傳教育。如一公司創(chuàng)辦《長(zhǎng)鳴鐘》和《法治與企業(yè)》等刊物登載"典型案例"、"合同管理"、"法治論壇"反映本單位的法治動(dòng)態(tài)和情況，用"身邊人、身邊事"進(jìn)行普法教育。《華南港工》、《四航路橋》、《鷺江通訊》等內(nèi)部刊物，登載法律知識(shí)、合同管理、典型案例等進(jìn)行普法宣傳教育，增強(qiáng)了普法宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)用性，從而很好地引導(dǎo)了各級(jí)人員學(xué)法、懂法、用法，普法依法治企工作在我局形成了良好的氛圍，有利于更加深入地推進(jìn)普法工作的開(kāi)展。

圍繞中心 學(xué)用結(jié)合

本著"普法是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵，解決問(wèn)題是目的"原則，在普法活動(dòng)中，我局以解決經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理企業(yè)中心工作中的突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以加強(qiáng)源頭防范、堵塞漏洞、防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)及法律救助、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。

為了更好地優(yōu)化資源，局對(duì)三公司、宏華公司、機(jī)電公司進(jìn)行改革重組，實(shí)行主輔分離。為了化解改革中的各種矛盾，防止在改革中發(fā)生一些違法違紀(jì)的過(guò)激行為，影響和阻礙公司的改革順利進(jìn)行，局在廣大員工中開(kāi)展了普法教育活動(dòng)，利用各種形式組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、國(guó)家關(guān)于游行集會(huì)有關(guān)規(guī)定及職工勞動(dòng)保障條例等國(guó)家法律法規(guī)，倡導(dǎo)員工學(xué)用結(jié)合，維護(hù)自身權(quán)益，從而保障了各項(xiàng)改革重組工作的順利進(jìn)行。

在倡導(dǎo)全局員工學(xué)法的同時(shí)，局狠抓事關(guān)全局中心工作的重點(diǎn)部門(mén)，對(duì)經(jīng)營(yíng)、工程、財(cái)務(wù)、人力資源等部門(mén)人員進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，使有關(guān)人員的法律素質(zhì)、依法辦事的理念和水平有了明顯的增強(qiáng)和提高。如三公司將普法教育列入員工競(jìng)爭(zhēng)上崗條件，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗中，實(shí)行"會(huì)計(jì)法"內(nèi)容考試，考試不及格不能上崗，這樣就提高了員工學(xué)法、用法的自覺(jué)性，收到了良好效果。

依法治企 保障發(fā)展

我局注重普法教育與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作相結(jié)合，注重學(xué)用結(jié)合，著眼解決實(shí)際問(wèn)題，在學(xué)用結(jié)合上以普法宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法管理、依法辦事、解決實(shí)際問(wèn)題為目的，積極推進(jìn)依法治企工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及全體員工法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高，做到依法決策，依法經(jīng)營(yíng)管理，有效地防范和化解企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，取得了較好成效。

在五年的普法活動(dòng)中，我局的企業(yè)制度建設(shè)取得突破，分別制訂了《四航局法律事務(wù)工作暫行規(guī)定》、《四航局訴訟程序暫行規(guī)定》、等七項(xiàng)制度，使普法依法治企工作制度化、規(guī)范化，源頭參與得到加強(qiáng)，事前防范工作取得成效，如派法律專業(yè)人員到一些重大工程項(xiàng)目從事法律事務(wù)管理工作，實(shí)行全過(guò)程的法律事務(wù)管理工作，堵塞了各種漏洞，取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益；治理力度進(jìn)一步加大，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題基本得到解決，局及局屬單位法律部門(mén)經(jīng)常及時(shí)提供法律咨詢與法律意見(jiàn)，對(duì)防范、化解法律風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失起到了很好作用。僅2004年，就為企業(yè)收回工程欠款共計(jì)2600多萬(wàn)元，節(jié)省律師費(fèi)用190多萬(wàn)元，從而保障了經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)健、快速地發(fā)展。(范運(yùn)恒 許穎敏)